江苏省地处中国东部沿海的中部地区，位于长江三角洲的核心区域，是我国社会、经济、文化发达的省（市、自治区）之一。自1999年国务院批准《江苏省土地利用总体规划（1997-2010）》实施以来，随着江苏省社会经济快速发展，到2005年规划确定的各项土地利用控制指标和任务提前实现。为了深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，促进国民经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，制定《江苏省土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是实行严格土地管理制度的纲领文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设用地的重要依据。

《规划》全面分析了江苏省土地利用面临的形势和任务，铁皮保温阐明了全省土地利用战略、目标和任务，制订了各业用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施。

《规划》基期年为2005年，规划期限为2006-2020年，其中近期规划目标年为2010年。

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《规划》覆盖江苏全省行政管辖范围，区域面积为1067.42万公顷（16011.25万亩）。

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